成都市新都区融媒体中心关于巡察整改情况的通报




根据区委统一部署,2020年12月8日至2021年1月7日,区委第三巡察组对区融媒体中心进行了巡察。2021年3月18日,区委巡察组向区融媒体中心反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、强化主体责任,切实抓实抓好问题整改
区融媒体中心在落实整改工作中,始终把问题整改作为一项重大的政治任务,深挖根源,坚持问题导向不遮掩回避,落实整改要到人到岗,以最坚决的态度、最有效的办法、最果断的措施,不折不扣落实各项整改任务。
(一)迅速动员部署,研究落实意见。2021年3月18日,区委第三巡察组意见反馈会召开后,区融媒体中心第一时间做出反应,并于5月25日召开巡察整改专题民主生活会。召开了中心主任扩大会议,专题研究巡察反馈意见问题整改责任和措施,形成整改方案,建立问题台账,落实班子成员领导责任,明确整改目标要求和整改时限。要求班子成员结合巡察反馈意见深刻剖析、对照检查,把涉及到自身分管工作的巡察反馈问题说清楚、谈透彻,红脸出汗,积极开展批评和自我批评,列出问题清单,逐条提出整改措施、要求和时限,夯实整改责任,确保巡察反馈意见中的每一项问题都要得到彻底整改。
(二)加强组织领导,强化责任落实。区融媒体中心成立了区委第三巡察组反馈意见整改工作领导小组,党支部书记、中心主任任组长,其他班子成员任副组长,领导小组下设办公室,办公室设在行政管理部,行政管理部部长刘蜀兼任办公室主任。领导小组成员由中心各部门部长、副部长、编委组成,强化对整改落实工作的领导。领导小组针对反馈的四大项11个方面30个问题,进行了细化分解,由中心领导班子成员牵头,以身作则,率先垂范,自觉接受各方面的监督,带头抓好自身整改,要求各分管领导按照分工抓好分管领域整改工作,严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥,并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查,问责问效,确保整改落实。
(三)制定整改方案,细化整改措施。制定了整改方案,明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤。对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析,按照全面从严治党的要求,举一反三查找问题,综合施策、标本兼治制订了整改清单,围绕11个方面存在的30个问题,列出问题清单、任务清单(整改措施)、责任清单(包括完成时限、责任领导、责任人),形成详细的整改时间表,做到反馈意见零遗漏、全覆盖。一把手对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。其他班子成员按照“一岗双责”要求,切实加强对分管工作整改的指导把关,行政管理部牵头逐条对照列出清单,建立台账,对整改问题逐个落实责任,逐条逐项对帐销号,确保条条有整改、件件有落实。
二、突出问题导向,确保巡察整改落细落实
经过共同努力,11个方面存在的30个问题目前已基本整改到位,需要一定时间或长期坚持整改的,也按预定方案稳步推进,整改工作取得了阶段性成效。
(一)在了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,做到“两个维护”情况方面
1.针对巡察反馈“意识形态主体责任落实不到位”问题。
整改情况:一是制定了2021年中心组学习计划,明确和完善了学习内容、学习方式和时间。班子成员加强政治理论学习,准确把握加强党的建设新思想、新观点、新论断,进一步强化“四个意识”。二是2021年4月16日通过全体职工大会,学习专业知识。三是进一步落实意识形态工作责任制,对领导分工进行细化补充,明确意识形态工作的领导分工。四是加强了新闻宣传意识形态阵地管理,进一步完善新媒体舆情预警、应急处置等制度,严格把控意识形态风险点,严把意识形态。各采编部门严格落实三审三校,借助咔咔采编系统,规范采编流程,严格实行重播(刊发)重审制度。 整改进度:第一项、第二项、第三项均已整改并长期坚持。
2.针对巡察反馈“党员干部‘四个意识’淡化”问题。
整改情况:一是严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,进一步转变了工作作风。二是严格落实“三会一课”,在“三会一课”及中干会、职工大会上必讲作风纪律建设、必讲法治建设、必讲党风廉政建设,加强了日常规范管理,加强了对党员干部和职工的“四个意识”、“两个维护”、“四个自信”的教育力度。三是强化管理,落实“一岗双责”责任,严肃批评与自我批评,全中心形成积极向上的向善向好向荣的浩然正气。 整改进度:已整改并长期坚持。
3.针对巡察反馈“学习贯彻中央及省市区重要精神有差距”问题。
整改情况:一是通过中心主任会议、干部职工会议、主题党日等方式,利用党员大会集中学习、党小组学习的方式,加强班子及中心全体干部职工对党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和视察四川重要讲话精神以及省市区委重要会议精神、政策部署的学习。二是2021年4月16日,通过职工大会及时安排集中学习了区委巡察工作会暨第十四届区委第十轮巡察工作动员部署会的精神,并对提质增效年工作进行了安排部署。 整改进度:已整改并长期坚持。
4.针对巡察反馈“主题教育落实不力”问题。
整改情况:一是开展好党史学习教育,成立党史学习教育领导小组,制定党史学习教育实施方案,及时研究部署,并做好会议记录纪要,及时归档。二是深入开展自查整改,认真履行整改监督责任,对自查问题进行认真梳理,在问题整改中杜绝照抄照搬、千篇一律、敷衍塞责。同时坚持问题导向,做好整改情况“回头看”,问题不解决不松手,整改不到位不罢休。三是在“三会一课”中,除了理论学习外,还组织到郫都区青杠树村等革命传统教育基地和乡村振兴建设示范基地学习参观,认真、具体、如实地填写落实全面从严治党主体责任报告书的各项内容。 整改进度:第一项已整改完成;第二项已整改并长期坚持。
(二)了解履行职责使命,贯彻落实党中央重大决策部署情况方面
5.针对巡察反馈“班子干事创业激情有差距”问题。
整改情况:一是加强班子自身建设,充分运用批评与自我批评、互助互勉、团结一致,打造一支敢拼敢闯的全市一流的媒体融合铁军。二是针对激励机制不健全问题,充分运用好2020年10月制定的《成都市新都区融媒体中心考核办法》及《成都市新都区融媒体中心岗位基本职责及考核细则》,彻底打破“吃大锅饭”现象,实现按劳分配、多劳多得、奖勤罚懒,向一线采访部门倾斜,达到正面激励干事创业的目标。三是通过积极对上争取,2021年5月6日,区委书记针对我单位发展中遇到的问题召开专题会议,研究解决我中心聘用人员经费保障、人才招引、单位运行等困难。四是加强学习培训,提升政治站位、精神区位和能力水平,打破了传统思维束缚,坚定了攻坚克难的信心和决心,敢于主动应对挑战和冲击。五是先后与重庆市九龙坡区、德阳广汉市、青白江区等区县单位进行交流,进一步推进单位融媒体改革。 整改进度:第一项、第二项已整改并长期坚持。
6.针对巡察反馈“工作制度执行不力”问题。
整改情况:一是继续学习《采编手册》,再次给各采编部门强调严格执行“三审三校”“重播(刊)重审制度”的重要性,实行层层审核,严把政治关、质量关,整改后未发生播出和新闻事故。二是集中学习了《中国新闻工作者职业道德准则》,并积极参加上级举办的各种业务培训,通过对加强从业人员的职业道德教育、案例警示教育,提升干好本职工作的责任感、紧迫感。三是严格执行《成都市新都区融媒体中心岗位基本职责及考核细则》,奖勤罚懒,奖优罚劣,正面激励,建立一支讲政治、懂业务、会管理、具有工匠精神的宣传干部队伍。 整改进度:已整改并长期坚持。
7.针对巡察反馈“主责主业聚焦不够”问题。
整改情况:一是以“三贴近”为原则强化引导群众、服务群众的能力,将宣传中央及省市区重要精神和相关政策与新都本地发展实际相结合,深入挖掘本土特色,以坚持民生报道为主,加强策划,提升报道的广度和深度。二是定期研判新闻产品的关注度,调整生产受众喜闻乐见的新闻产品。5月以来,加大了航空产业园区发展宣传,相关稿件先后被人民网、四川在线、锦观新闻采用;结合党史学习教育,策划拍摄了“记者讲党史”短视频4个,不仅在中心融媒体各平台推出受到好评,还被学习强国、央视移动网、成都电视台等平台采用,其中一条荣获全市优秀奖。三是第一时间制作新闻短视频并上传新媒体平台、抖音平台;成立了相对固定的抖音运营团队。经过优化运营模式调整人员结构,通过2个月时间作品数量已接近1500个,粉丝数量已突破10万人。 整改进度:第一项、第二项、第三项已整改并长期坚持。
(三)了解坚持和加强党的全面领导方面情况
8.针对巡察反馈“群众基础薄弱”问题。
整改情况:一是在原有基础上,制定并完善了《成都市新都区融媒体中心关于进一步明确上班纪律的相关规定》,并刚性执行,以不定期检查方式对未严肃遵守工作纪律的职工进行了通报批评。二是从严管党治党,对全体党员干部加强党性修养、学习提升。三是加强警示教育,树牢底线思维,确保干成事、不出事。四是党员领导干部带头示范,以身作则,管好自己,带好队伍。五是关心关爱干部职工,多听群众意见,多了解职工工作生活困难和需求,理气顺心,筑牢群众基础。 整改进度:已整改并长期坚持。
9.针对巡察反馈“班子带头抓党建不力”问题。
整改情况:一是深化党建引领,加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。二是要认真落实“三会一课”,加强对党员的教育管理,努力提高党员的政治素质、综合素养和能力水平。三是成立综合服务部,由专班专人做好党建工作,杜绝了重业务轻党建“两张皮”现象的出现。四是及时整改完善中心主任会议纪要,做到准确无误。
整改进度:已整改并长期坚持。
(四)了解整治形式主义、官僚主义情况
10.针对巡察反馈“工作作风不实”问题。
整改情况:一是根据单位性质,行政管理部、综合服务部组成督察组定期不定期对全体干部职工出勤情况、安全生产等进行抽查、检查,并及时通报抽查检查情况,并修改完善了《值班值守应急处置制度》。二是对在工作时间迟到、早退、离岗、脱岗、干私活、旷工行为制定严厉的考核规定;把日常考勤情况和干部职工年度考核、绩效工资相挂钩,奖勤罚懒。三是从思想源头上认识到党建工作的重要性,及时研究部署,并适时跟踪督办问效,确保高质量推进党建工作。四是根据本单位实际建立健全了各类党建工作档案,制定了党建工作计划并严格按要求实施。 整改进度:第一项已整改并长期坚持、第二项已整改完成。
(五)了解依法廉洁用权,整治侵害群众利益问题情况
11.针对巡察反馈“法制意识不强”问题。
整改情况:一是紧密结合实际工作,根据融媒体发展需要,结合各平台情况,组织全体干部职工认真学习《中华人民共和国广告法》《民法典》,完善了《关于发布违法广告责任追究制度》,让全体人员学法、守法、用法,培养法制思维,用法律武器保障单位正常运行和业务工作开展。二是强化版权意识,做到不使用、转发涉及版权纠纷的文字、图片、视频,并保护好区融媒体中心原创作品的版权。
整改进度:第一项已整改完成,第二项已整改并长期坚持。
(六)了解执行中央八项规定和实施细则精神情况
12.针对巡察反馈“公务用车制度执行不严”问题。
整改情况:一是以广告费冲抵的方式违规购买五辆雪佛兰轿车已于2018年2月进行公开拍卖,并及时将车辆拍卖款和保险公司赔付被盗车辆款、利息缴入财政专户。二是加强车辆编制管理,严格执行公务用车管理制度,及时对违规车辆按规定进行处置。三是健全管理机制,强化日常监督。对公务车辆采购行为、部门车辆预算编制、车辆资产处置、车辆费用支出进行监控,做好单位车辆加油、采购、维修、保险台账,实行定点维修、定点保险、定点加油制度,严控支出。实现公务车辆管理规范化。 整改进度:已整改完成。
(七)了解资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况
13.针对巡察反馈“财务管理不规范”问题。
整改情况:一是自2015年起已取消发放广告收入10%的业务联系费。二是接待费现按照八项规定管理制度严格“三单”齐全进行报销;按照公务接待标准,工作餐集中在中央食堂就餐。三是规范资金管理制度,规范资金收支核算,严格资金审批程序、使用范围,执行收支金额1000元以上签订合同或协议,并做到收支记录真实、准确、完整,财务资料保存完整。
整改进度:第一项、第二项、第三项均已整改完成。
14.针对巡察反馈“执行财经纪律不严格”问题。
整改情况:一是严格按规定使用公务卡结算。二是严格执行财政纪律,健全内部各项制度,加强财务管理,把好财政资金使用关口,预防和杜绝违法、违纪、违规行为的发生。三是根据单位实际,收取的广告营销收入按照规定汇缴至区财政局。四是针对存在的两笔应收未收账款,已于2021年1月6日起成立催收工作专班,安排专人继续前往催收,并及时与区财政局、国资金融局沟通衔接,上报催收进展情况。五是严格财务报销和审查流程,坚决杜绝任何形式的白条入账。六是严格执行差旅审批流程,严格把控审批时间,杜绝未经审批出差或出差后补签等情况。 整改进度:第一项、第三项、第四项、第五项已整改并长期坚持;第二项正在整改中。
15.针对巡察反馈“固定资产管理不规范”问题。
整改情况:一是建立完善了《固定资产管理》《采购管理》等制度,细化国有资产台账,做到登记详实、信息明确,现已经完成固定资产标识张贴,确保了固定资产卡片与实物一一对应,账实相符。二是对固定资产每年末进行盘点(也可按工作实际需要,适时盘点),建好固定资产台账,记载使用、维修、保养情况,加强管理使用控制。三是针对位于东街108号单位公房未及时变更登记到中心名下的问题,经起诉,法院已判决确权为我中心公房,目前正在办理补缴土地出让金手续,待税费缴纳后就完成过户手续。 整改进度:第一项、第二项已整改完成;第三项正在整改中,预计2021年10月完成。
16.针对巡察反馈“采购项目资料未归档”问题。
整改情况:一是及时与区档案馆联系,已于2021年4月26日将2020年公开招标融媒体中心高清制播系统升级采购项目,“中央厨房”建设采购项目送往区档案馆进行资料归档。二是充分发挥紫晶档案管理系统作用,推进档案信息化建设,坚持文档一体化原则,进一步提高档案管理现代化水平。三是健全《档案管理规定》《档案借阅制度》等档案管理制度,明确专人负责,加强对中心各部门文件材料的收集、整理,确保档案资料及时归档。四是行政管理部严把审查关和整理关,确保档案的完整性和准确性,并对接收的档案进行分类、整理、编目、装盒,做到整齐规范、排列有序、查找方便。
整改进度:已整改并长期坚持。
17.针对巡察反馈“项目发票开具时间早于合同签订时间”问题。
整改情况:一是严格遵守《中华人民共和国发票管理办法实施细则》,制定并完善单位《合同管理》制度,行政管理部和经办部门按照制度严格审查合同签订时间、发票开票时间等细节。二是行政管理部财务室和经办部门还在合同之外严格审核外来原始单据及自制单据,对外来单据进行网上验证,按照相关规定完善手续签字确认后方可报销。
整改进度:已整改并长期坚持。
18.针对巡察反馈“工程项目管理不规范”问题。
整改情况:一是按照财政局政府采购或非政府采购规定及单位《“三重一大”事项决策制度》,对5万元及以上项目必须经由中心主任会议研究同意,并记入中心主任会议纪要。二是严格遵守《招投标法》《建设工程项目管理试行办法》《中华人民共和国合同法》等有关法律法规,要求必须签订项目施工合同,促进施工项目管理科学化、规范化。
整改进度:已整改完成。
(八)基层党组织建设情况
19.针对巡察反馈“民主生活会质量不高”问题。
整改情况:一是认真做好民主生活会的会议记录,及时归档。二是在查摆问题上动真格,避免走过场。三是整改措施做到有针对性,对症下药,做到真改、实改、改到位。
整改进度:第一项、第二项已整改完成。
20.针对巡察反馈“党支部建设薄弱”问题。
整改情况:一是认真落实“三会一课”、党支部会议、党小组学习会,支部手册已无大量留白页现象,真正做到细致准确、完整记录、不留白页。二是加强党支部的自身建设,强化党员大会、党小组学习签到程序,对支部手册的填写进行了规范。三是党支部做到管理规范,及时归档,要点要素齐全。四是加强党性教育,要求党员按时参加党组织活动,提升党员身份意识。
整改进度:第一项、第二项、第三项、第四项已整改并长期坚持。
21.针对巡察反馈“党费收缴规定执行不严”问题。
整改情况:一是已于2021年4月对党费未缴纳人员进行了催缴,共补缴党费558元。二是严格按照党章《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》要求,党员每月交纳党费,党支部及时上缴。
整改进度:已整改完成。
(九)执行新时代党的组织路线和选人用人情况
22.针对巡察反馈“‘三重一大’制度执行不严”问题。
整改情况:一是进一步完善了《“三重一大”事项决策制度》,明确“三重一大”事项的内容、决策程序、监督检查和追责机制,严格落实“三重一大”制度,集体决策制度,坚持以中心主任会对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用进行讨论决策,并落实区纪委监委派驻纪检组参会制度,确保讨论事项符合议事规定。二是坚持民主集中制,认真落实集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则;召开中心主任会做到会前有议题申报表,会议有记录,会后有会议纪要,并安排专人详细记录会议情况,确保记录的完整性,不存在撕扯、粘贴、空白页等情况。三是加强账务管理,严格预算管理,规范中心经费收支行为;对大额经费支出等重大财经事项须经中心主任会议研究决定。
整改进度:已整改并长期坚持。
23.针对巡察反馈“重要文档资料保管不善”问题。
整改情况:中心领导及全体人员强化了对重要文档的归档意识,加强对档案工作的重视,落实专人负责。对2013年至2018年10月中心主任会(台务会)原始会议记录遗失相关责任人员于2021年4月16日,中心主要领导对2名原办公室主任进行了约谈,同时在全单位进行通报批评,并取消2020年评优评先资格。同时,由分管领导对行政管理部、综合服务部等后勤保障、党建部门进行警示教育。
整改进度:已整改完成。 24.针对巡察反馈“选任基础工作不扎实”问题。
整改情况:一是及时归档2020年1月批次,考察对象公示、干部任前公示、会议记录等资料。二是在今后干部选拔任用过程中,继续严格执行干部选拔任用的有关规定和程序,按规定的原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事,强化干部选拔任用的规范和透明。三是认真学习中央《党政领导干部选拔任用工作条例》及区委组织部印发的《新都区中层干部选任实施办法》和《新都区中层干部跨部门任职实施方案》,使领导干部及组织人事负责人熟悉干部选拔任用程序,确保干部选拔任用符合规定和程序。
整改进度:第一项、第二项、第三项均已整改完成。
25.针对巡察反馈“领导干部兼职审批备案手续履行不到位”问题。
整改情况:已于4月2日按规定程序辞去成都市新闻工作者协会兼职区市县分会副主席职务。
整改进度:已整改完成。
(十)履行管党治党政治责任情况
26.针对巡察反馈“班子对党风廉政建设工作重视不够”问题。
整改情况:一是已经对党风廉政工作进行了专题研究,建立健全党风廉政建设工作责任制,每年至少2次专题研究党风廉政工作,及时向分管区领导报告新闻宣传领域党风廉政建设的重大情况并提出建设性意见。二是坚持每半年至少召开1次中心主任会议,专题研究党风廉政建设工作,分析和研判党风廉政建设形势,及时解决苗头性问题和不正之风,确保作风改进。三是加强作风建设,进一步纠正“四风”问题,敢于直面问题,破除“形式主义、官僚主义”,拿出过硬措施,扎实进行整改,切实担起职责。四是严格履行“一岗双责”,夯实党风廉政建设,推动全面从严治党向纵深发展。
整改进度:已整改并长期坚持。
(十一)其它方面
27.针对巡察反馈“巡察共性问题自查不到位”问题。
整改情况:高度重视,提高认识,进一步加强对工作的跟踪问效。
整改进度:已整改完成。
三、巡察组交办信访件办理情况

四、坚持标本兼治,建立完善整改长效机制
区委的巡察及巡察提出的问题对融媒体中心干部职工的思想产生了极大的震撼,也在干部职工当中产生了积极影响。通过全面整改,区融媒体中心和全体干部职工深刻认识到,区委巡察工作极大地触动了思想,强化了“四个意识”,切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激励。但从目前来看,这些成果只是阶段性的,还存在不少问题,需要长抓不懈、综合治理。下一步,中心将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求,保持力度不减、节奏不变,继续以高标准、严要求推动整改问题的落实,确保整改成果运用到位,推动各项工作取得新成效。
(一)强化党的政治领导,促进党建工作提质增效。持续深入学习贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则,不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设,增强对新闻领域各项工作的前瞻性和预见性,调动班子成员的向心力和积极性,增强班子的凝聚力和战斗力。夯实基层党组织建设,进一步强化基层党组织整体功能,严肃党内生活,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,促进党建工作提质增效。
(二)持续抓好整改落实,确保反馈意见件件到位。区融媒体中心将坚持目标不变、力度不减,进一步强化问题导向,增强政治意识,紧紧抓住区委第三巡察组反馈主要问题和巡察意见建议,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,举一反三,不断深化和巩固整改成果;对需要一定时间整改到位的,严格台账管理,一个一个督办,一个一个销号;对需要长期坚持的,明确责任领导、责任人,紧盯不放,加强跟踪问效,确保见到实实在在的效果。
(三)着力构建长效机制,持续巩固推进整改成果。按照巩固提高,问责问效,科学有序的思路,区融媒体中心在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作制度机制,推进各项规章制度执行到位。对已经建立的制度,加强制度执行力;对尚不完善的制度,深入研讨,把握关键,抓好制度建设,消除盲点。同时,把巡察整改工作作为推进媒体融合发展的重要契机,巩固好、坚持好整改成果,通过整改促进新闻宣传工作提档升级,促进全中心干部职工作风转变,切实把巡察成果转化为推动新都区宣传工作发展的强大动力。
(四)切实强化督促检查,营造良好干事创业氛围。要求全体干部职工,特别是领导干部经过这轮巡察整改工作,在思想认识上要有新提升,争做“学习型”领导干部;在发展本领上要有新提升,争做“专业型”领导干部;在履职能力上有要新提升,争做“创新型”领导干部。持之以恒落实“中央八项规定”精神,坚持党要管党、从严治党,牢固树立“四个意识”,不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查。同时,引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动新闻宣传工作的关系,着力围绕服务群众推动当前工作,把巡察工作成效体现在实实在在为群众办事的工作成效上,把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力,营造风清气正的干事创业环境。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话02883975881;邮政信箱:610500;电子邮箱:192693916@qq.com


成都市新都区融媒体中心
2021年9月2日